编者按：

时光为卷，奋斗作笔。五年，是君山发展历程中一段至关重要的航程。

回首五年前，“十四五”规划的蓝图绘就，“地区生产总值跃升”“农文旅体大融合”等目标言犹在耳，那是一份必须用实干作答的时代考卷。

今朝回望，蓝图是否已成现实？承诺是否一一兑现？为系统检阅这份沉甸甸的“君山答卷”，区融媒体中心今起推出《奋进这五年·君山答卷》系列报道。

我们将循着规划的坐标，以数据对标成效、以项目见证发展、以故事感知温度，深入经济、城乡、生态、民生一线，呈现一幅幅可感可知的君山蝶变画卷。

这份答卷，写在洞庭湖畔，更写进千家万户。敬请读者跟随我们的报道，一同翻阅这份用五年奋斗写就的精彩篇章。

改革驱动，创新涌动

——君山区高质量发展动能转换解析

时代是出卷人，人民是阅卷人。

面对高质量发展的时代问卷，五年来，岳阳市君山区以改革为笔、以创新为墨，将宏大的改革命题，细化为“一网通办”的指尖革命、“君子之交”的亲清生态、“人放天养”的绿色转型等一个个可触摸的实践，在洞庭湖畔书写下一份充满活力的“改革答卷”。

“一网通办”：政务改革闯出“君山速度”

“过去开办企业，没一个星期办不下来。现在家里电脑上提交材料，一天之内全部搞定，营业执照免费邮寄上门。”在君山区政务服务中心，创业者李伟的感慨，道出了无数市场主体的共同体验。

这背后，是一场深刻的政务服务革命。五年来，君山区将分散在30多个部门的1200多项政务服务事项全面梳理、流程再造，统一接入“一网通办”平台。

“我们追求的不是简单的‘网上能办’，而是‘网上好办、掌上快办’。”区行政审批服务局相关负责人熊绍湘介绍，通过电子证照互认、数据共享核验，全区办事申报材料平均压减40%以上，审批时限整体压缩85%。围绕企业群众眼中的“一件事”，推出200项“一件事一次办”套餐服务。

五年来，全区“一网通办”平台累计办件量已突破8万件，网上可办率达98.5%，群众满意率持续保持在99.5% 以上。这条在数据世界里打通的“高速路”，正成为优化营商环境的“最先一公里”。

“君子之交”：营商环境铸就“君山生态”

营商环境是水，企业是鱼，水深则鱼悦。君山区巧借历史文化意象，精心打造“君子之交”营商品牌，寓意政企之间既亲近清爽，又交往有度、服务有方。

“我们感受最深的，是君山‘像朋友一样贴心’的服务。”兴百味食品科技有限公司游庆和坦言，项目落户时，区里指派的“项目管家”提供了全流程服务，实现了“签约即落地、落地即开工”。

五年来，君山区建立“区级领导联点重点企业”制度，通过“企业家沙龙”“早餐会”等形式，面对面听诉求，实打实解难题。累计为企业解决用工、融资、物流等各类问题一万个左右。同时，全面推行“双随机、一公开”监管，做到“无事不扰、有需必应”。

栽下梧桐树，引得凤凰来。2025年，君山区新增各类市场主体同比增长20%，实际利用外资进出口总额增长50%。“君子之交”的品牌魅力，正转化为区域发展的强劲“吸引力”。

“人放天养”：绿色转型蹚出“君山路径”

作为环洞庭湖地区，君山区拥有丰富的水域资源。如何实现生态与经济的双赢？一场生态渔业改革，给出了君山答案。

在钱粮湖镇的高标准养殖基地，水面如镜，水草丰茂。这里严格推行“人放天养”模式。“我们不投喂饲料，全靠水体自身的养分。鱼生长慢，但肉质紧实，是市场上的‘抢手货’。”湘北良种场水基设施基地现场负责人周永卓介绍，这种生态鱼价格是普通塘鱼的两倍，效益反而更好。

这场改革的背后，是发展理念的深刻变革。区政府科学划定养殖区，出台生态渔业发展规划，推广“龙头企业+合作社+农户”模式，统一标准，打造“君山生态鱼”区域公用品牌。目前，全区生态渔业养殖面积已超5万亩。

改革成效，写在碧波之上，也映在百姓的收入里。据区农业农村局监测，项目区水体氨氮、总磷含量平均下降30%。同时，生态鱼的高附加值带动养殖户亩均增收超1000元，真正实现了“水清鱼肥民富”。

改革落子，发展满盘

五年来，政务改革提升了速度，营商环境优化了生态，渔业转型践行了绿色。君山区的实践表明，改革不必贪大求全，关键在于精准施策，于细微处见真章，在关键处求突破。

站在新的历史起点，君山将继续用好改革“关键一招”，不断为高质量发展注入澎湃动能，让“江湖君山”在时代的浪潮中永远生机勃发。