“住了三十多年的老房子，终于踏实了！”站在焕然一新的宿舍楼前，柳林洲街道柳林社区纱厂女工宿舍的老住户难掩激动。在她身后，原本开裂的走廊已被加固平整，曾经斑驳脱落的墙面也重新粉刷一新。

这份踏实，得益于君山区委社会工作部携手柳林洲街道柳林社区，打造我区省级党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点单位，发挥党组织战斗堡垒作用，撬动专业社工与志愿力量协同作战带来的治理之变。作为君山区省级融合试点社区，柳林社区正通过这一模式，让社区“硬设施”与“软服务”中同步升温，在民生服务中探索出一条基层治理新路径。

硬设施“加码”：“小调解”撬动“大和谐”

走进纱厂女工宿舍，曾经让人提心吊胆的公共走廊预制板裂缝已不复存在。施工人员告诉记者，楼体采用了墙体水泥复合砂浆加固、新增构造柱、板底新加梁及加腋等多种工艺，铁质栏杆全部置换，屋面也重新做了防水修缮。

这栋建于1986年的老楼，原为三层33间宿舍，1990年前后加建四层并扩建配套设施，解决了44户职工的住房问题。然而历经近40年风雨，楼体逐渐“不堪重负”。近年社区在安全生产隐患大排查巡查过程中，还发现走廊出现明显裂痕，偶有水泥块掉落，厨房、厕所漏水严重，安全隐患触目惊心。

面对群众急难愁盼问题，柳林社区党组织积极反应，启动“社区吹哨 部门报到”机制，由柳林洲街道党工委负责统筹协调，联合区住建局等相关职能部门发挥所长，共同为社区居民安全争资金、讲政策、出点子，解决了项目资金等棘手难题，打通了基层工作抓落实的“最后一公里”。然而，等到拿方案的时候，柳林社区多户居民诉求各异，货币补偿、维修加固、拆除重建三套方案一度僵持不下。

关键时刻，“群英断是非”工作法发挥了重要作用。在专题协商会上，居民代表、社区、相关职能部门“打开天窗说亮话”，专业社工负责心理疏导，“群英”志愿者专注柔性调解，最终各方达成共识——确定维修加固方案。施工期间，社区对8户唯一住房居民统一落实临时租房安置，确保施工与生活两不误。截至8月26日，整体加固工程全面完工，居民陆续搬回“新家”。

后续，社区还将结合老旧小区改造政策，对楼栋周边环境进行整体提质，进一步完善基础设施，让“老居民”真正享受到“新生活”。

软服务“升温”：“小队伍”解决“大难题”

硬环境提上去了，软服务也同步“升温”。作为我区省级党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点社区，柳林社区聚焦“一老一小”及特殊群体需求，用专业社工赋能、用志愿力量兜底，让基层治理更有温度。

中午时分，记者走进柳林社区“百岁之家”长者食堂，饭菜香气扑面而来。老人们三三两两围坐在一起，边吃饭边拉家常。

社区工作人员介绍，食堂每日固定用餐30人以上，累计服务12475人次，送餐300余次。针对高龄、独居、空巢老人行动不便的难题，社区还组建了4人“邻里互助养老队”，实行网格化接单派送。“只要在群里报餐备注地址，就近的志愿者准时送上门，每天都能吃上热乎饭。”

针对青少年成长需求，社区组建了一支“青年柳林志愿队”，常态化开展防溺水、留守儿童关爱、防性侵宣传等活动，形成“组织牵线、党员带头、资源下沉”的联动格局。

“家里的水管突然漏水，我一个老太太哪会修啊！”独居的王奶奶曾为此发愁。社区居民里特殊群体多，家电、水管故障常让人犯难，专业维修人员又难及时上门。

如今，社区“巧手帮”志愿维修队解了她的燃眉之急。社区建立“居民点单、社工派单、志愿者接单”的闭环模式，专业社工负责接单派单，有维修技能的志愿者上门服务。“打个电话，志愿者就能上门换灯泡、修家电，啥都能干！”王奶奶竖起大拇指。自成立以来，维修队已完成40余次服务。

此外，社区还依托“老百姓大舞台”阵地，常态化开展邻里节、民俗展演、义诊义剪、普法宣讲等群众性文化活动，不断丰富居民精神文化生活，社区民风家风持续向善向好。

机制融合赋能：“党建+社工+志愿”激发治理活力

硬设施改善靠项目，软服务提升靠队伍，而背后的关键则是一套行之有效的融合机制。

柳林社区坚持党建引领，将“社区吹哨 部门报到”机制、“群英断是非”工作法与“专业社工+志愿服务”深度融合。专业社工负责提供法律依据、疏导当事人情绪，志愿者利用“熟人关系”拉近距离，比如志愿者曹嗲熟悉片区情况，常能一语中的找到矛盾焦点，事半功倍解决问题。这一模式已累计调解纠纷百余件，真正做到了“小事不出社区、矛盾就地化解”。

在此基础上，社区进一步健全“需求收集--社区派单--精准施策--长效服务”的闭环机制，推动专业力量和志愿力量协同作战。无论是危房改造中的入户动员、信息摸排，还是长者食堂的日常运营、维修队的上门服务，专业社工与志愿者各展所长、相互补位，真正把服务触角延伸到了群众家门口。

“以前有事不知道找谁，现在社区把服务送到了家门口，心里暖得很。”采访中，多位居民表达了同样的感受。

柳林社区的实践证明，党建引领下“专业社工+志愿服务”融合模式，能让社区治理更高效、更有温度。君山区委社会工作部相关负责人表示，下一步将坚持以社区为主阵地、主场景，推动“柳林模式”向全区推广，为基层治理现代化注入源源不断的温情与活力。