根据区委统一部署，2025年9月12日至11月12日，区委第三巡察组对区数据局党组进行了巡察。2025年12月11日，区委巡察组向区数据局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区数据局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务，深刻认清整改工作严肃性与紧迫性，切实提高政治站位、统一思想认识。全面压实整改主体责任，迅速组建工作专班，逐条梳理巡察反馈问题，逐项制定整改措施、明确时限分工，从严从实统筹推进问题查摆、专项整治与自查自纠，以坚决态度、务实举措全力推动巡察整改落地见效。

党组织书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，切实端正整改态度，把整改工作抓在手上、落在实处。统筹全盘整改工作，带头剖析根源、带头认领问题、带头督促落实，牵头审定整改方案与任务清单，定期调度整改进度、研判难点堵点，层层压实分管领导、股室层级责任，以高度政治自觉推动整改工作扎实有序开展。

截至目前，巡察反馈问题已基本完成整改。巡察交办的立行立改问题均已办结。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：政治理论学习不够到位。

1. 问题一：落实“第一议题”制度有欠缺。

整改情况：一是在2026年2月组织学习了《君山区数据局党组会议“第一议题”学习制度》；二是明确制度流程，自2026年2月起各股室提出的“第一议题”建议，均由办公室报局党组审定后确定学习内容，纳入当月党组会议程;三是严格落实制度，自2025年12月起先后召开党组会议14次，落实“第一议题”学习14次；四是规范记录，由办公室做好会议记录确保学习过程可追溯。

2. 问题二：理论学习中心组学习不到位。

整改情况：一是深化学习研讨，已制定《2026年君山区数据局党组理论学习中心组专题学习安排》。2026年1-4月已开展集体学习4次，学习研讨4次，每次交流发言至少1人且均不少于参会人员的1/3；二是办公室已安排专人负责做好中心组学习会议记录，整理相关资料，形成台账；三是加强笔记管理，办公室向班子成员每人配发了1本学习记录本。

3. 问题三：青年理论学习小组学习有欠缺。

整改情况：一是在2025年12月组织学习了《关于进一步健全党的创新理论学习体系提高学习质量的实施意见》（君宣联〔2025〕2号）文件精神；二是2026年4月结合上级要求和工作实际制定了《2026年君山区数据局青年理论学习小组学习计划》，明确了全年12个学习主题；三是规范台账资料管理，办公室安排专人负责台账管理，已按要求将相关资料整理归档。

（二）反馈问题：为民服务的意识淡薄。

4.问题一：窗口工作人员服务意识差。

整改情况：一是已对窗口相关违纪人员进行了通报批评和扣分处理；二是组织开展服务礼仪培训，邀请专业培训机构对全体首席代表及入驻窗口工作人员共130人进行集中培训；三是完善管理制度，拟定了《君山区政务服务中心窗口内部管理十条》（试行）；四是畅通“办不成事”反映窗口、意见箱等监督渠道，积极响应12345热线及时受理转办诉求，截至2026年6月共收到投诉工单5件，均已建立台账并跟踪落实；五是梳理编制标准化办事指南，全区政务服务事项均已在省政务服务网上线办事指南指引，68项高频事项在对应窗口摆放纸质指南及宣传资料，截至2025年11月，32个“高效办成一件事”事项已制作纸质指南及二维码，方便群众查询办理。

5. 问题二：12345热线工单办理不到位。

整改情况：一是积极协调了相关部门响应工单诉求，逐一明确了责任主体与完成时限，持续跟踪办理情况。多次对接有关部门，梳理推进难点，加快工作节奏，大幅压缩整改周期，相关工单均已处置完成；二是已对时任分管领导及派发、延期工作人员进行了批评教育；三是对2024年以来的近160张工单开展“回头看”，建立了台账进行跟踪回访；四是强化工单回访核实，每月印发社情民意专报，2025年11月至2026年4月已印发4期。自2025年12月以来，共受理热线工单2277件，无超期办结情况。

（三）反馈问题：推进大数据工作高质量发展有短板。

6. 问题一：数字产业核心企业底数不清。

整改情况：一是加强部门联动，对接相关部门统计君山区数字经济企业名单（数据属性），建立12家重点数字经济企业台账；二是深入调研走访，根据国家、省市工作部署组织参加全国数据资源统计调查线上培训，邀请产业园区及2家企业协助统计调查工作。分别走访2家企业并指导其中1家企业项目申报了中央预算内资金，同时邀请了专家团队助力完成项目申报书。

7. 问题二：推动产业数字化转型方面发力不够。

整改情况：一是做好宣传，梳理汇总了国家、省、市级数字化相关的5个政策文件。邀请高校专家团队深入了2家重点企业调研走访，了解企业实际需求并提出了优化建议，助力企业申报中央预算内资金；二是重点培育，组织了数字产业领域企业赴相关企业考察，并邀请3家相关单位、企业召开数智文旅产业发展座谈会，聚焦农业、文旅领域开展重点培育。2026年6月组织国有企业赴相关地区考察数字经济模式创新实践，探索数字化转型与升级路径。

8. 问题三：政务数据共享基础薄弱。

整改情况：一是推进全区政务数据资源“应编尽编、应归尽归”，已完成全区27家单位政务数据目录编制工作，编制目录3296条，数据项47627个；二是深化与省市两级数据平台对接，所有目录已全部在岳阳市一体化数据综合服务平台完成挂接。

（四）反馈问题：政务服务中心“高效办成一件事”覆盖率与“一网通办”网办率偏低。

9. 问题一：“高效办成一件事”覆盖率偏低。

整改情况：一是认真落实上级部署要求，根据省级工作任务安排，重新调整了“高效办成一件事”工作专班，进一步明确任务分工、压实工作责任；二是持续跟进“高效办成一件事”上线动态，及时引用发布相关事项，截至2025年12月应发布并已发布事项36个；三是建立常态化推进工作机制，协调牵头部门做好上线事项的测试及落地应用，截至2025年12月22日，除因系统对接、上级权限等原因暂无法办理的事项外，已落地实施35个事项，事项覆盖率达到100%；四是组织系统操作业务培训，现场指导了专窗工作人员办理业务，并收集整理落地实施佐证材料，确保工作有据可查。

10. 问题二：“一网通办”网办率偏低。

整改情况：一是加大线上申办渠道宣传推广力度，通过电子显示屏、发放办事指南、举办主题活动等多种方式，在区、镇、村三级广泛宣传推广湖南政务服务网、“湘易办”APP等线上平台，提升群众知晓度；二是开展“走流程”活动，2025年12月组织区直部门体验政务服务事项，共体验“三化”事项1091个、“高效办成一件事”事项33个，收集反馈问题396个；三是加强“帮代办”服务，截至2026年2月25日，政务中心窗口累计帮代办网上业务54例。全区“一网通办”办件量8701件，其中网办量8045件，网办率达92.46%。

（五）反馈问题：落实全面从严治党不够有力。

11. 问题一：主体责任落实不到位。

整改情况：一是2026年1月开展“廉洁从政谈心谈话月”活动，印发《君山区数据局“廉洁从政谈心谈话月”活动方案》，确保党组书记与班子成员，班子成员与分管领域内设股室、二级机构负责人谈心谈话全覆盖，共开展谈心谈话26人次；二是明确工作流程，每次谈心谈话均由被谈话人本人填写谈心谈话情况登记表，由谈话双方对谈话内容进行签字确认；三是谈心谈话资料已由纪检专干完整归档，切实做到“谈有记录、改有落实”，截至2026年2月共收集整理谈心谈话记录材料43份；四是将廉洁从政谈心谈话纳入日常工作范畴，根据日常作风督查情况，分级开展日常谈心谈话，截至2026年2月开展日常谈心谈话17人次。

12. 问题二：群腐专项行动不深入。

整改情况：一是拓展专项整治覆盖范围，制定下发2026年《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，群腐整治专项行动范围为全局各股室、所属二级机构全体工作人员；二是扩充自查自纠问题范畴，2026年方案自查自纠问题范畴在原有基础上新增系统物品采购、项目招投标、公务用车、办公室文印宣传等重点领域，做到到各股室、二级机构全覆盖、无死角；三是2026年6月制定了《问题线索集体排查会会议规则》，按照会议规则流程认真开展群腐整治工作。

13. 问题三：对党员干部管理教育有差距

整改情况：一是强化纪律教育，做好专题警示教育，各线积极组织学习了《习近平关于加强党的作风建设论述》及中央八项规定及其实施细则精神，自2025年12月以来共召开2次专题警示教育会议，学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规中关于严禁赌博、规范党员干部业余生活的相关条款，以及政务大厅窗口腐败典型案例，持续筑牢思想防线，相关资料均已整理归档；二是严格落实干部日常监督工作机制，自2025年12月以来已按要求报送了1次干部日常监督信息，根据日常作风督查情况分级开展谈心谈话，截至2026年2月共开展日常谈心谈话17人次。

14. 问题四：作风建设工作有欠缺。

整改情况：一是加大大厅巡查力度，制定完善《相伴巡查方案》，不定期开展检查，截至2026年6月局党组共下发作风通报5期，涉及窗口人员18人，均按程序予以处理；二是畅通“办不成事”反映窗口、意见箱等监督渠道，积极响应12345热线及时受理转办诉求，截至2026年6月共收到投诉工单5件，均已建立台账并跟踪落实；三是深化廉政教育建设，2026年3月组织学习了政务大厅窗口腐败典型案例，并在节假日前转发相关警示内容，督促工作人员严守纪律；四是健全制度，2026年6月拟定《窗口内部管理十条》（试行），将群众评价作为日常管理重要内容，综合好差评、投诉举报等情况，对违规人员按制度予以通报、停发补贴或移交相关部门处理，强化制度刚性约束。

（六）反馈问题：聘用人员劳动合同书签订不严谨。

15. 问题一：劳动合同内容填写不完整，约定内容不全。

整改情况：一是针对指出的问题对时任分管领导、政务服务中心主任、政工人事进行批评教育；二是补全合同内容，委托人力资源服务有限公司完善21名聘用人员2025年劳动合同；三是规范制度管理，2026年4月制定了《区政务服务中心劳务派遣人员人事管理制度》。

（七）反馈问题：违反中央八项规定精神。

16. 问题一：发放优秀共产党员奖励金。

整改情况：一是已对时任分管领导、财务负责人进行批评教育；二是限期全额退款，向领取优秀共产党员奖励金的相关人员下达退款通知，共退款1600元已于2026年3月财务代收统缴财政，并将退款情况登记造册，存档备查；三是加强政策学习，2026年1月组织学习中央八项规定及其实施细则精神，《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》等相关文件，明确发放依据，提升合规意识和政策执行力；四是自2025年12月起，财务室严格执行机关财务管理制度，落实审批流程，加大审核力度，确保此类问题不再发生。

17. 问题二：违规领取乡镇补贴。

整改情况：一是限期全额退款，向违规领取乡镇补贴的相关人员下达退款通知，共退款2200元已于2026年3月财务代收统缴财政，并将退款情况登记造册，存档备查；二是加强政策学习，明确发放依据，2026年1月组织学习了中央八项规定及其实施细则精神，《岳阳市驻村第一书记和工作队管理办法》(岳组发〔2021〕8号)、《关于做好2020年驻村帮扶工作决战决胜脱贫攻坚的通知》(君驻〔2020〕1号)等相关文件，提升合规意识和政策执行力。明确只有艰苦边远地区可以发放领取乡镇津贴补贴的情形和范围；三是自2025年12月起，财务室严格执行机关财务管理制度，落实审批流程，加大审核力度，确保此类问题不再发生。

18. 问题三：外出考察学习工作用餐超标。

整改情况：一是限期全额退款，向外出考察学习用餐的相关人员下达退款通知，退款已于2026年3月财务代收统缴财政，并将退款情况登记造册，存档备查；二是加强政策学习，明确发放依据，2026年1月组织学习了中央八项规定及其实施细则精神，《岳阳市财政局关于印发<岳阳市市直机关差旅费管理办法>的通知》(岳君财发〔2019〕8号)等相关文件，提升合规意识和政策执行力，明确工作用餐标准为早餐20元/人/餐，中晚餐40元/人/餐；三是自2025年12月起，财务室严格执行机关财务管理制度，落实审批流程，加大审核力度，全局报销加班用餐已严格按照相关文件要求审核把关，无超标准用餐情况。

（八）反馈问题：财务管理制度执行不严

19. 问题一：往来款项长期挂账。

整改情况：一是已对时任分管领导、财务负责人进行批评教育；二是对长期挂账款项进行处置，对历史遗留的“其他应付款”借方余额2224.04元，经与相关单位多次核对，确因时间久远、明细不清，无法追溯清收。经单位党组集体研究，并依据财务制度及内控程序，已对该笔款项予以合规核销；三是自2025年12月起，财务室严格执行机关财务管理制度，对应付款进行定期清理，杜绝同类问题发生。

20. 问题二：会计业务未及时确认。

整改情况：一是按要求进行账务处理，因2024年账务已结转，无法修改，2025年账务已及时处理，并对1-9月份一次性入账凭证按月重新调整入账；二是明确了会计业务确认时限，严格执行会计制度及会计记账原则，根据业务发生时间及时确认收入费用并入账。2025年10月至2026年2月均已按月记账。

21. 问题三：固定资产账实不符。

整改情况：一是按要求进行资产处置，已将废旧电池收入如数上缴非税；二是按要求补办手续，已安排专人补办废旧电池资产处置审批手续及办公家具的资产手续并登记入账；三是进一步完善健全了《政府采购内控制度》，对资产购入、使用、处置实行全过程监管，确保资产账实相符、账账相符，不再发生此类问题；四是开展固定资产清理，2026年3月已完成固定资产清理。

22. 问题四：原始凭证不合规。

整改情况：一是作出情况说明，因历史原因，区政务办事大厅临时租用阶段电表户头尚未变更，导致电费发票抬头为原业主单位名称。2021年5月搬入新大厅后，已独立开设水、电账户；二是已安排专人对接施工单位，并收到关于信息化项目巡察整改事项的复函；三是强化制度执行，2026年3月组织学习《区数据局财务管理制度》等相关文件，自2025年12月以来，财务对各类入账发票明细内容均严格把关，确保合规入账。

23. 问题五：财务手续不齐全。

整改情况：一是作出情况说明，因当时制度不健全、没有明确应实行三方比价的具体标准，故在实际执行中存在偏差；二是健全制度，进一步完善《区数据局财务管理制度》，明确了采购金额2万（含）以上需进行三方比价，3万（含）及以上大额资金支出同时需要由党组会议研究决定；三是学习制度文件，2026年3月组织学习了《区数据局财务管理制度》和《区数据局党组议事规则》等相关文件；四是强化财务监督职责，自2025年12月以来，财务对金额2万及以上采购支出（单一来源等特殊情况除外）均已要求进行三方比价，加大报账审核把关力度，确保此类问题不再发生。

（九）反馈问题：党建工作不够规范。

24. 问题一：党建工作计划缺失。

整改情况：一是已对时任分管领导、党建专干开展批评教育，整理资料做好归档；二是加强学习，2026年3月组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《新编基层党务工作手册》关于党建工作计划规范制定的内容；三是制定工作计划，分别于2026年3月、4月召开了支部会、专题党组会，研究审议了党建工作计划，并正式行文进行发布；四是规范管理，自2025年12月以来，已整理好党建工作相关资料形成台账。

25. 问题二：党建专题会议不经常。

整改情况：一是已对时任党建专干、办公室等相关人员开展了批评教育；二是专题研究，2026年4月召开党建专题党组会议研究部署党建工作；三是明确流程，党建专干定期向办公室提出专题党组会议建议，办公室报党组同意后确定会议方案并按时组织会议；四是规范会议记录，办公室已安排专人形成会议记录。

26. 问题三：组织生活会不规范。

整改情况：一是已对时任分管领导、党建专干开展了批评教育；二是加强政策学习，2025年12月组织集体学习了组织生活会、民主评议党员方面的具体要求。2026年3月召开组织生活会暨民主评议党员大会，组织全体党员集中学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；三是规范会议流程，2026年3月召开了组织生活会暨民主评议党员大会，会前、会中、会后均严格按照规范执行流程，党建专干已对民主测评结果进行汇总，确保内容已按要求填写，已整理资料形成台账。

（十）反馈问题：落实选人用人制度有差距。

27. 问题一：人事任免程序不到位。

整改情况：一是已对时任分管办公室及组织人事领导、办公室负责人、政工人事负责人进行了批评教育。二是加强政策学习，2026年3月组织学习了《君山区股级干部管理办法》（君组通〔2025〕1号）文件精神，严格按照股级干部任免工作要求，规范人事任免程序。

28. 问题二：干部队伍知识结构不合理。

整改情况：一是积极引进专业人才，已按规定完成公务员招录计划申报，2026年6月新招录的1名数据科学与大数据技术专业人员已进入岳阳市公务员拟录用人员公示阶段；二是组织开展学习培训，2026年3月组织学习了《湖南省电子政务外网安全管理办法》。

（十一）反馈问题：上一轮巡察整改有不足。

29. 问题一：混编混岗现象依然存在。

整改情况：一是组织学习文件精神，2026年3月组织学习了《君山区股级干部管理办法》（君组通〔2025〕1号）文件精神，明确股级干部任免工作要求；二是对人员分工进行调整，2026年5月经党组会议研究，免去了相关事业编制人员担任的行政岗位职务并正式行文；三是结合用编计划积极申报公务员招录，2026年6月已招录1名数据科学与大数据技术专业人员进入公示阶段。

三、下一步整改工作安排

1. 持续深化思想认识，筑牢整改政治根基。始终坚持以高站位抓好巡察整改，坚决摒弃过关思想、松懈心态，持续巩固深化整改思想自觉、政治自觉和行动自觉，持之以恒抓实后续整改各项工作，杜绝整改松劲、问题反弹。

2. 健全整改工作机制，压紧压实整改责任。持续完善闭环整改工作体系，细化责任链条、层层传导压力，健全常态化调度、对账销号工作机制，推动整改工作制度化、规范化、常态化开展。

3. 分类抓实后续整改，确保问题清零见底。对已完成的整改事项常态化开展“回头看”，夯实整改成效、严防问题反弹回潮；对阶段性完成、需长期坚持的整改任务，持续细化举措、动态督办、紧盯推进，确保所有问题逐项销号、全面见底。

4. 坚持举一反三治本，深化整改成果运用。立足标本兼治，全面开展自查自纠，深入排查同类隐性问题，补齐制度短板、堵塞工作漏洞。坚持以改促建、以改促治，切实将整改成效转化为改进工作作风、提升履职质效、推动工作高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-8177768；邮政信箱：湖南省岳阳市君山区洞庭大道188号政务中心四楼；电子邮箱：husufen680914@163.com。

中共岳阳市君山区数据局党组

2026年6月22日