杨 昆

　　君山区先后被确定为全省蔬菜标准化生产示范区、重点蔬菜生产基地和放心菜生产基地，全国露地蔬菜和设施蔬菜标准园，国家蔬菜重点产区。依托基础和产业优势，加快打造沿江无公害绿色有机“菜篮子”，既是落实中央和省市战略部署的生动实践，也是促进区域经济社会又好又快发展的现实需要。笔者认为，为岳阳市民的绿色“菜篮子”提供有力保障，需要实施“四轮驱动”战略。

　　建好规模化基地，夯实产业发展基础。

　　要加快改善基地基础设施等配套建设，确保旱涝保收、高产稳产。要稳步扩大基地生产规模，按照全区蔬菜产业发展规划，建成一批蔬菜专业村组、专业镇，做大做强精细蔬菜、休闲蔬菜、大路蔬菜、加工蔬菜和野生蔬菜五大基地。要逐步提升基地生产能力，加快提升科技水平，推广科学适用生产技术，提升基地综合生产能力。

　　推广标准化生产，提升产业发展效益。

　　大力推广标准化生产技术，要完善君山区蔬菜标准化生产技术规程，尽快形成与国家、行业标准相配套的地方蔬菜标准化体系;积极开展绿色防控，鼓励使用有机肥、生物农药，引导全区蔬菜生产向无公害、绿色、有机方向发展。切实强化质量安全监管，要严格执行《农产品质量安全法》和《食品安全法》等法律法规，切实加强蔬菜产前、产中、产后的全程监测监控，保证蔬菜产品质量安全。着力推进品牌创建，要支持引导龙头企业、科技部门和农民专业合作组织争创名优产品，申报无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，登记国家农产品地理标志、注册商标。

　　实行产业化经营，提高产业发展水平。

　　加快提高组织化程度，要培育壮大蔬菜营销经纪人队伍，扶持和引导蔬菜合作社规范运行，提高蔬菜生产经营效益。着力推进市场体系建设，要统筹推进本地市场与外地市场、批发市场与零售市场、城市市场与农村市场体系建设，逐步形成多渠道、多层次、活而有序的蔬菜流通格局;积极推进农超对接、直销配送、连锁经营和网上销售等现代物流方式，建立完善社区蔬菜销售网点。大力发展蔬菜加工产业，要依托全国农产品加工业示范基地和中国绿色食品建设示范基地，加快建设洞庭湖绿色食品产业园，把洞庭湖绿色食品产业园建成全市千亿食品产业的主载体。

　　搞好社会化服务，增强产业发展活力。

　　着力确保优质农资供应，要建立健全全区农资销售网络，加强农资规范化管理，从源头上杜绝违禁农药、肥料和激素的使用，确保市民吃上“放心菜”。着力构建技术支撑体系，要建立完善技术培训体系，大力推进科技创新，加大科技队伍建设力度，促进蔬菜产业可持续发展。着力优化金融服务环境，要引导鼓励金融机构调整信贷结构和服务方式，大力开展农户小额信用贷款，有效增加对蔬菜产业发展的信贷资金投入。着力提升风险应对能力，要建立完善蔬菜信息服务体系和市场信息预警制度，稳定市场价格秩序，避免“菜贵伤民”、“菜贱伤农”，有效规避蔬菜生产的自然风险。

　　(作者系君山区委副书记、区人民政府区长)