远眺君山,沃野辽阔,风景秀丽。走进君山,新风扑面:一幢幢高楼拔地而起,一栋栋别具一格农家院落,星罗棋布;工业园区,项目建设热火朝天;宽阔笔直的洞庭君山大道,跨湖连接,加快了君山发展步伐。一个接着一个大项目,集聚君山,一个充满活力君山,吸引着世人的目光。
近年来,君山财政部门巧借全市“四三六”工程的强劲东风,积极融入市委市政府提出的“跨湖发展”战略的大潮中,发奋求为,忠诚履职,创新培植财源,全力支持稳增长,调结构,转方式,助力区域经济发展,让发展成果更好地保障和发展民生。
创新引来财源活水
始终把财源培植作为推动经济发展的引擎,这是君山区委区政府对财政人的要求,也是财政人努力的方向。近年来,财政人积极创新,运用财政手段,努力培植财源。他们紧紧围绕区委“招商引资年”和“项目建设年”活动,加大招商引资力度,着力安排招商旅游业经费,为招商提供财力保障,为发展旅游开辟绿色通道。整合土地、政策、资金等资源,重点支持新材料、新能源、现代制造、食品加工、港口物流等新兴产业;努力培育金联星、宇航、中力新材料、永盛油脂、李记、国泰等新兴产业,截至目前,新引进项目32个、新签约7个、新开项目10个、新投产15个;融资力度加大,争取了棚户区改造项目资金9800万元,落实了洞庭大道、君山大道、旅游路等重点项目资金7200万元,为推进重大项目建设铺平了道路。“放水养鱼”,帮扶企业走出困境。为企业申报各类扶持项目26个,扶持资金3060万元,提高了财税贡献力。积极破解中小企业融资难题,落实产业发展奖励资金1063万元,有力保障区工业园、垃圾场等重点工程项目建设,截至目前,全区纳税超百万元企业达l8户,较上年净增4户,纳税超千万企业2户,较上年净增1户。“筑巢引来凤凰栖”。通过政策争资、财政担保、市场融资等方式,先后帮助园区筹集发展资金近亿元,围绕核心企业、重大项目、特色园区加快产业集聚,扩大经济板块,工业园区载体得到了提升,基本实现了全区工业经济协调快速发展,截至目前,工业园区共引进亿元级企业5家,全区上规模工业企业入库税收增长50.2%,财源建设有力支撑了财政实力增长。
财政优先保障民生
近年来,该区在加快经济发展的同时,坚持经济与民生同步发展、协调推进,做到领导重视到位、职能转变到位、资金保障到位,以“优先发展教育,加快建设教育”强区;加快发展卫生事业,为人民群众提供更加优质便利的医疗服务;以“扩面提标”为突破,努力构建覆盖城乡的社保网络;坚持多措并举,千方百计增加就业岗位,努力让广大群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
社会保障水平稳步提高。逐步建立了城乡统筹的新型养老保障体系,提高了城乡低收入群体保障救助水平,保障范围基本实现全覆盖。启动了对无固定收入重残人员和长寿老人的生活救助。社会事业发展稳步推进。今年投入1600多万元改善教育教学条件。投入学校公用经费1244万元,保证了义务教育阶段中小学校的正常运转。投入137万元进行危房改造,有效整合了教育资源。支持医药卫生体制改革,完善三级医疗体系。投入基本药物改革经费450多万元,支持实施药品零差价政策,缓解了群众看病难、看病贵问题。投入公共卫生经费2596万元,完善社区农村卫生服务设施。
城乡统筹能力稳步提升。筹集640多万元实施中央小农水项目建设,投入1356万元农开资金改造中低产田,落实农机购置补贴资金550多万元,落实病险水库除险加固资金880多万元。落实各项惠农政策,向农户发放粮食直补等20多项惠农资金13034万元。落实汽车、摩托车、家电下乡、以旧换新政策2700多万元。投入城乡环境整治经费240万元。
发展在提速,民生新变化,老百姓的幸福指数不断攀升。一个活力迸发的洞庭明珠,君山区人民对她更充满了期待。
记者 漆 杰 通讯员 熊传红 易新光
来源:2012年12月6日岳阳日报
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